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持之以恒推进援藏工作 助力西藏防震减灾事业高质量发展

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以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作。习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上强调,中央支持西藏、全国支援西藏,是党中央的一贯政策,必须长期坚持,认真总结经验,开创援藏工作新局面。今年7月,习近平总书记到西藏庆祝西藏和平解放,在党和国家历史上是第一次,充分表达了党中央对西藏工作的支持、对西藏各族干部群众的关怀。广东省地震局积极响应中央号召,按照中国地震局的统一部署,贯彻落实《全国地震系统援藏工作方案》,着力加强对口援藏工作,切实帮助林芝地区提高防震减灾基础能力和自我发展能力。

高度重视,援藏工作有力度

广东省地震局党组一贯高度重视援藏工作,坚持局党组负总责,分管领导牵头负责,部门与单位各负其责,集全局之智,尽全局之责,举全局之力,积极对口支援林芝防震减灾工作。早在2003年,广东省地震局与西藏自治区地震局率先签订了“东西联手共建”协议,加强双方在人员培训、科技交流、技术支持等方面的合作,确保援藏工作有力有序进行。广东省地震局党组同志多次率队赴林芝地区调研,与广东省发展改革委、广东省援藏工作队等主动对接,不断推动援藏工作深入开展。18年来,广东省地震局先后16次派出专家团队到林芝对接指导,林芝方面也先后12次到广东学习考察,进一步深化了防震减灾工作交流合作和对口支援。2020年7月,广东省地震局党组书记、局长孙佩卿再次带队前往西藏实地调研,协调西藏自治区地震局、林芝市政府、广东省第九批援藏工作队,共同谋划广东省防震减灾援藏“十四五”规划,持续加大全方位对口援藏力度。

统筹谋划,援藏工作有保障

18年来,广东省地震局始终坚持把林芝当做本省的一个地区来统筹谋划防震减灾事业发展。一是纳入局年度重点工作进行统筹。在中央财政“过紧日子”政策下,广东省地震局克服困难,从“口粮”中挤出足够资金作为防震减灾援藏专项经费,优先保障援藏工作,确保投入有增无减。2019年投入援藏资金56.5万元,用于波密地震台运维、业务交流培训、日常办公设备更新等工作。2020年加大投入至88万元,用于防震减灾科普馆建设、数字地震台网信息实时自动处理系统本地化和波密地震台改造等工作。二是纳入广东省整体援藏工作体系予以支持。先后推动林芝地磁台和地下流体观测井、察隅地磁台观测房、林芝地震台深井观测井、波密县地震观测系统等多个项目成功纳入广东省援藏项目,争取资金支持约179万元。

精准施策,援藏工作有成效

一方面抓硬件投入,强基础。2010年建成的波密县地震观测台是西藏第一个县级地震观测系统,填补了县级地震监测工作的空白,加强了波密县、林芝地区乃至藏东南地区的地震监测能力,为做好波密及周边地区的防震减灾工作发挥了重要作用。2020年建成林芝市地震灾情收集系统,该系统集成了震情信息发布、宏观异常上报、地震灾情速报功能,极大提升了震后灾情收集的有效性和时效性,对摸清灾情底数起关键作用。另一方面抓软件投入,强根本。2019至2020年,广东省地震局连续两年选派思想过硬、业务精通的专业骨干人才进藏援助工作。同时,邀请林芝市地震局技术和管理人员到广东省实地调研学习,有效提高其业务能力水平。2020年,投入45万元建成林芝市防震减灾科普馆,日常对外开放,并在每年“5·12”全国防灾减灾日、“7·28”唐山大地震纪念日等时段组织中小学生和市民参观学习,营造浓厚的防震减灾氛围,提升广大群众防震减灾意识和能力。

2021年是“十四五”开局之年,广东省地震局将按照习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神,全面贯彻新时代党的治藏方略,全力落实中国地震局和省委省政府关于援藏工作的部署要求,坚持人民至上、生命至上,统筹安全和发展,结合“十四五”规划编制实施,科学谋划新一轮援藏工作,特别是在加密川藏铁路沿线地震观测设施建设、提升西藏地区综合地震监测能力、做好重点地区地震灾害风险评估等方面下功夫,不断推进新时代西藏防震减灾事业迈上新台阶,助力雪域高原长治久安和经济社会高质量发展。

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