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材料设备认质认价工作注意事项

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在对设备或材料进行审计时应注意合同价格的合理性,材料与质量是否与合同约定相一致,并将审查合同设备清单及财务结算相结合,对工程所需的设备,要看采购合同清单,如果属于业主直接采购的设备,要注意设备采购的运杂费、保管费的支付情况,应审查合同内容是否包括安装费、调试费及附件、配件等。

一、充分认识认质认价工作重要性

根据甲乙双方合同约定,本项目材料设备首先参考政府主管部门发布的信息价;信息价未载明的材料设备应进行认质认价流程。尽量锁定这部分材料设备市场价格,可以作为期中支付、过程结算以及最终结算的参考审核依据,为最终结算工作开展、提高结算效率打下坚实的基础。

二、编制认质认价材料设备采购清单计划

施工单位详细编制采购清单内容明细,并明确采购工作计划,并由参建各方共同参与审核后,方可做为认质认价工作的参考依据。采购清单基本内容包括但不限于材料和设备的名称、规格型号参数、考察计划、计划最早和最迟进场计划等内容,具体项目进行具体调整即可。

三、认质认价工作基本内涵

需要认质认价的材料设备,应符合国家或行业标准、施工图纸、参考图集以及施工、验收规范的要求;质量、技术规格参数以及检验试验标准应满足项目的使用需求;需要综合考量认质认价对象质量、信用、报价等因素内容等。

四、认质认价工作推进流程

1、施工单位应不少于材料设备使用时间节点之前30日内发起上报流程,将相关资料和《认质认价材料设备报价表》上报监理单位审核;

2、监理单位对材料设备规格、技术参数、厂家资质等质量要求进行审核,判断是否满足本项目使用要求;

3、设计单位对材料品牌、设备规格、技术参数、质量等级、检验标准等要求进行审核,判断是否满足本项目使用要求;

4、监理单位在满足前述2、3条内容前提下与施工单位进行背对背询价;并填写《认质认价材料设备报价表》;

5、全过程造价咨询服务单位在满足前述2、3条内容前提下与施工单位、监理单位进行背对背询价;并填写《认质认价材料设备报价表》;

6、建设单位在满足前述2、3条内容前提下对认质认价资料进行审核;并填写《认质认价材料设备报价表》;

五、认质认价工作要点和注意事项

1、详细了解潜在供货单位的企业、行业资质等级、主要参与项目情况、生产加工能力、供应能力等方面尽可能与施工单位申报的内容属于同种类型、同种档次、同等水平,且尽可能选取与本工程项目情况相匹配的供货单位;

2、详细了解不同货款支付方式下的报价情况和报价水平;

3、了解报价体系详细构成,是否除包括材料设备本身价格外,还包括运杂费,装卸费,产品包装费,税金等其他费项内容;如果是进口材料设备应明确是否包括运费,国际保险费,银行手续费、进口代理手续费、关税、进口增值税等费项内容;

4、根据认质认价材料设备的相关特性,寻找品牌信誉较好的供货单位,选择至少三家,进行市场核实;对于报价差异较大的材料可以选择三个以上单数供货单位进行询价;

5、询价方式可以通过电话、传真、视频会议、上门考察面谈等方式;在现阶段应注意遵守供货单位所在地以及项目所在地的疫情防控要求;

6、应注意合同清单计价中的材料计量单位与材料采购时计量单位的换算关系;例如:中砂采用m3为单位还是吨为单位进行询价,应进行统一换算单位;

7、应明确供货单位报价是否包含了正常供货整个过程中损耗价格,明确损耗率;

8、对标参考同期项目类型,类似项目类型相应材料设备的价格水平;

9、对于具备采取竞价条件的采购方式建议统一报价体系,并对排货工期、售后服务、质量保修以及其他配套条件要求等内容一并进行上报,供采购方参考决策使用。

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